LAS RELACIONES ENTRE LA FEDERACIÓN DE RUSIA
 Y LA REPÚBLICA ARGENTINA

En el año 1866 en Buenos Aires se abrió el consulado adjunto de Rusia. Las relaciones diplomáticas entre Rusia y Argentina fueron establecidas el 22 de octubre (el 3 de noviembre) de 1885 (fueron suspendidas después de octubre de 1917 y reanudadas en 1946). Las relaciones consulares fueron establecidas el 27 de junio (9 de julio) de 1866. En diciembre de 1991 el gobierno argentino reconoció Rusia como el estado sucesor de la URSS. En 2008 las relaciones bilaterales fueron elevadas al nivel de la asociación estratégica. En 2015 se firmó una declaración según la cual las relaciones bilaterales actuales tienen el carácter de asociación estratégica integral.

El diálogo político se desarrolla activamente a base de la concordancia o la proximidad de las posiciones de los dos países sobre los principales problemas internacionales. Rusia y Argentina abogan por que sean resueltos en conformidad con los principios de multilateralismo, transparencia, previsibilidad, la supremacía del derecho internacional y el fortalecimiento del papel central de la ONU en los asuntos globales.

Se mantienen los contactos bilaterales al más alto y al alto nivel. En 2010, 2014 y 2018 (el 1 de diciembre) tuvieron lugar tres visitas de los Presidentes de Rusia a Argentina. Los Presidentes argentinos visitaron nuestro país en 1986, 1990, 1998, 2008, 2013 (para participar en la cumbre del Grupo de los 20 en San Petersburgo), 2015 y 2018. A raíz de la visita del Presidente Mauricio Macri a Rusia el 22 y 23 de enero de 2018, fue suscrita la Declaración Conjunta de la Federación de Rusia y la República Argentina sobre el diálogo estratégico en la política exterior. El 26 de julio de 2018 se celebró la reunión del Presidente de la Federación de Rusia Vladímir Putin y el Presidente de la República Argentina Mauricio Macri al margen de la cumbre de los BRICS en Johannesburgo (la República de Sudáfrica).

En 1997, 2003, 2006 y 2013 se realizaron las visitas de los Ministros de Asuntos Exteriores de Rusia a Buenos Aires. En 1994, 2000, 2004, 2006, 2008, 2011, 2014, 2016 y 2017 tuvieron lugar las visitas de los Ministros de Relaciones Exteriores y Culto de Argentina a Moscú. Se está realizando el Plan de Consultas políticas entre el Ministerio de Relaciones Exteriores de la Federación de Rusia y el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la República Argentina para el período 2019-2021 que se celebran anualmente, incluso al nivel de los Viceministros de Relaciones Exteriores (la nueva ronda se llevó a cabo en octubre de 2019 en Moscú).

Se han establecido los lazos interparlamentarios. En octubre de 2017 al margen de la 137ª Asamblea de la Unión Interparlamentaria en San Petersburgo se celebraron las negociaciones de Evgeny Bushmin, Vicepresidente del Consejo de la Federación, con Federico Pinedo, Presidente provisional del Senado de la Nación Argentina. El 24 de octubre de 2018 fue organizada una videoconferencia entre los Grupos de Amistad de las Cámaras altas de los Parlamentos ruso y argentino. Las delegaciones del Consejo de la Federación (el Vicepresidente Iliyás Umakhanov) y la Duma Estatal (el Primer Vicepresidente Ivan Melnikov) tomaron parte en el Foro parlamentario y la Cumbre de los Presidentes de los Parlamentos del Grupo de los 20 (Buenos Aires, desde el 31 de octubre hasta el 2 de noviembre de 2018) y efectuaron los encuentros bilaterales con los miembros del parlamento argentino. El 18 de junio de 2019 se celebró la segunda videoconferencia dedicada a los problemas de la profundización de la integración económica entre el MERCOSUR y la EAEU sobre la base del Memorando de Entendimiento firmado en diciembre de 2018.

Se están fortaleciendo los contactos en el marco de varios ministerios y departamentos. En diciembre de 2017 el Secretario del Consejo de Seguridad de la Federación de Rusia Nikolay Patrushev y la delegación rusa encabezada por el Ministro del Desarrollo Económico de la Federación de Rusia Maksim Oreshkin (con el objetivo de participar en la Conferencia Ministerial de la OMC) visitaron Buenos Aires. En junio de 2017 Diego Suñer, el Jefe del Estado Mayor General del Ejército Argentino, estuvo de visita en Moscú.

En marzo de 2018 el Ministro de Industria y Comercio de la Federación de Rusia Georgy Kalamanov estuvo en Argentina de visita de trabajo. En mayo de 2018 el Ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de Argentina Lino Barañao y el Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina Ricardo Lorenzetti visitaron Rusia.

Desde noviembre de 2017 hasta abril de 2018 los especialistas militares rusos y argentinos efectuaron la búsqueda conjunta del desaparecido submarino argentino ARA San Juan con 44 tripulantes al bordo.

Los argentinos sistemáticamente participan en los importantes acontecimientos internacionales de las fuerzas del orden celebrados en Rusia, incluyendo la Conferencia de Seguridad Internacional de Moscú, el Encuentro Internacional de los Altos representantes encargados de los asuntos de seguridad, el Foro Internacional Técnico Militar “Army”, el Foro Jurídico Internacional de San Petersburgo, entre otros.

Argentina es uno de los principales socios económicos y comerciales de Rusia en América Latina. Según los datos del Servicio Federal Ruso de Aduanas, la circulación de mercancías entre los dos países en 2018 alcanzó 1.245 mil millones de dólares (aumento de 39,8%), incluyendo las exportaciones rusas – 394.7 millones de dólares (aumento de 86,7%), las importaciones – 851 millones de dólares de los Estados Unidos (aumento de 25.2%).

En las exportaciones rusas a Argentina predominan los suministros de portadores de energía, fertilizantes minerales, producción de la industria química y metales. En la estructura de importaciones – las frutas (manzanas y peras), carne del ganado, mani, tabaco, productos lácteos, vino y soya.

Se celebran los períodos de sesiones de la Comisión Intergubernamental Ruso-Argentina para la Cooperación Económico-Comercial y Científico-Tecnológica (el Presidente de la Parte Rusa de la Comixta – Serguey Dankvert, el de la Argentina – el Secretario de Relaciones Económicas Internacionales Horacio Reyser). El XIV período de sesiones de la Comixta se celebró en Moscú el 27 y 28 de mayo de 2019.

Cada año los representantes de Argentina participan en el trabajo del Foro Económico Internacional de San Petersburgo. En el marco del SPIEF-2018 se celebró el foro consultivo regional del B20 (el tema: “Digitalización es el motor de crecimiento y desarrollo inclusivo”).

En Rusia funciona el Consejo Empresario Ruso-Argentino que une a los representantes del negocio ruso interesados en la intensificación de los vínculos con Argentina (el jefe es el CEO de PhosAgro Andrey Guryev). En Argentina funciona con éxito su análogo – el Consejo Empresario Argentino-Ruso. En noviembre de 2017 la misión de negocios de Rusia llegó a Buenos Aires. Los foros de los consejos de empresarios se organizan por rotación (el último tuvo lugar el 29 de noviembre de 2018 en Buenos Aires y el anterior – en junio de 2018 en Moscú).

Actualmente se está realizando la elaboración de varios importantes proyectos conjuntos de inversión en el ámbito de la infraestructura de transporte (la red ferroviaria, el sistema portuario), de la exploración y la explotación de los recursos naturales (gas natural, litio), la hidroenergética, la utilización de la energía atómica con fines pacíficos.

Entre los dos países existe una sólida base jurídica y de tratados. Unos de los más significativos son los acuerdos sobre las bases de la relaciones entre la Federación de Rusia y la República Argentina (1998), sobre la asistencia jurisdiccional en materia civil (2000), sobre la cooperación técnico-militar (2004), sobre viajes sin visas de los ciudadanos (2009); los tratados interestatales sobre la asistencia legal recíproca en materia penal, sobre la extradición y el traslado de condenados para la ejecución de sentencias penales privativas de la libertad (2014), la cooperación en los usos pacíficos de la energía nuclear (2014); el acuerdo entre los gobiernos sobre la protección mutua de la información secreta en el ámbito de la cooperación técnica-militar (2015) entre otros.

Se mantienen las relaciones directas entre las regiones de Rusia y las provincias de Argentina. Tienen vigencia los acuerdos de fraternidad entre Moscú y Buenos Aires (1990), Mozhaysk y Oberá (1999), San Petersburgo y Mar del Plata (2009), San Petersburgo y Buenos Aires (2010). El 25 de septiembre de 2017 en Buenos Aires se inauguró la Plaza Federación de Rusia y el 23 de enero de 2018 – la Plaza República Argentina en Moscú.

Se amplía la presencia informativa de Rusia en Argentina. A partir de octubre de 2014 se transmiten los programas en español del canal de televisión ruso RT.

En el marco del reforzamiento de los vínculos humanitarios y de instrucción, en 2018 en Argentina se celebraron la exposición documental “El Holocausto: aniquilación, liberación y rescate”, la muestra fotográfica “El país más lindo” de la Sociedad Geográfica de la Federación de Rusia y la muestra del material fotográfico de los archivos del Museo Etnográfico Ruso de San Petersburgo “Las otras fronteras. Fotografiando el Far East”. Para la Copa Mundial de Fútbol en Rusia, en abril de 2018 en la capital argentina fue inaugurada la Casa del Hincha.

Argentina se ha hecho la segunda Patria para decenas de miles de los emigrantes de nuestro país que se identifican con la lengua y la cultura rusa. Funciona el Consejo Coordinador de Organizaciones Compatriotas de Rusia en Argentina (CCOCRA). Con el apoyo del ayuntamiento de Buenos Aires en mayo de 2019 volvió a ser convocada la marcha del Regimiento Inmortal en la capital de Argentina (se celebró por cuarto año consecutivo, en 2019 participaron más de 200 personas). Cada año desde 2009 en Buenos Aires los compatriotas organizan el Festival de la cultura eslava “La Madre Rusia” (conocido en español como “Buenos Aires celebra Rusia”). El Festival celebrado el 8 de junio de 2019, lo habían asistido 50 miles personas. En 2019, también se llevó a cabo la Conferencia Regional de Compatriotas Rusos que residen en los países de América y del Pacífico, así como se estableció el Club Latinoamericano de Amigos de Crimea.

Se han proporcionado 30 becas estatales para los argentinos para el año escolar 2019/2020 (la cuota del año escolar 2018/2019 también era la misma).