Rusia y Argentina

 

Las relaciones oficiales entre Rusia y Argentina se establecieron el 22 de octubre de 1885, fueron suspendidas después de octubre del 1917 y posteriormente reasumidas en 1946.

A partir de los finales del siglo XIX los dos países desarrollaron intensas relaciones tanto económicas como humanas. El primer Enviado del Imperio Ruso en la República Argentina, Alexander Ionin, escribía en aquel entonces que la Argentina «está logrando muchos éxitos, su población crece rápido y la importancia del puerto de Buenos Aires ha superado a la de Río de Janeiro». El proponía que Rusia y Argentina, países con rubros de exportaciones semejantes, fueran socios para poder competir mejor con otros países en los mercados externos. El 22 de octubre de 1885 la Cancillería de Rusia nombró a Alexander Ionin como Enviado en Argentina. Este día se considera la fecha oficial del establecimiento de relaciones diplomáticas entre nuestros países. La Argentina designó como su Enviado en San Petersburgo a Carlos Calvo, en aquel entonces su Enviado en Alemania.

A partir del inicio del siglo XX empezaron a consolidarse los vínculos económicos entre nuestros países, a lo que contribuyó el que Argentina resultó ser líder de la Sudamérica por el volumen de su comercio exterior. En 1911 las exportaciones de Rusia a Argentina se estimaron en 1.919 mil dólares en oro. Aquel mismo año se instaló la primer Misión Diplomática de Rusia en Buenos Aires.

Como resultado objetivo del deseo por a desarrollar vínculos comerciales ambos países firmaron  en 1913 en San Petersburgo la Convención sobre el Comercio y la Navegación entre Rusia y Argentina, en la cual se constataba que ambas Partes se otorgaban mutuamente el régimen de la nación más favorecida. Desde aquellos tiempos la Argentina es uno de los socios de Rusia más importantes en América Latina, con lo cual se dio un importante paso para el establecimiento de una estrecha cooperación en todas las esferas.

Argentina llegó a ser la segunda Patria para miles de personas provenientes de Rusia. Antes de la Primera Guerra Mundial había existido una comunicación regular entre los puertos de Odessa y Buenos Aires. Como resultado de diferentes olas de inmigración que tuvieron lugar en el transcurso del siglo XX actualmente en Argentina viven más de 100 mil personas que se asocian con el idioma y la cultura rusos.

Las relaciones ruso-argentinas entraron en una nueva fase de su desarrollo a mediados de la década de 1980, a lo cual contribuyeron los procesos de democratización que se estaban desarrollando casi al mismo tiempo en ambos países. A partir de aquella época se intensificó el diálogo político. Además el proceso de renovación de la base jurídica bilateral recibió un nuevo fuerte impulso dado el hecho que en Rusia se estaba conformando la economía de mercado, lo cual alentó el desarrollo de la cooperación económica y comercial.

El desarrollo del diálogo político tiene el dinamismo considerable. En su fundamento – la consonancia y afinidad de los enfoques de los dos países hacia los problemas clave del mundo contemporáneo, a favor de su resolución sobre una base de multilateralidad, supremacía del Derecho Internacional, afianzamiento del papel principal de la ONU en asuntos mundiales. Ambos países cooperan estrechamente dentro de los organismos internacionales en el espectro más amplio de las cuestiones: desde el desarme y la no proliferación de las armas de destrucción masiva, el mantenimiento de la paz internacional y seguridad global, el arreglo de conflictos en el mundo por medios políticos hasta las esferas del derecho marítimo y ultraterrestre y lo relacionado con Antártida.

El Acuerdo Sobre las Bases de las Relaciones entre Rusia y Argentina firmado en 1998, refleja el estado avanzado de la cercanía y amistad ruso-argentina, la que también abrió un nuevo espacio legal para ir formando nexos multifacéticos en distintas áreas de cooperación.

Los Presidentes de Rusia visitaron Argentina en dos ocasiones, en los años 2010 (Dmitri Medvédev) y 2014 (Vladímir Putin). Los mandatarios argentinos estuvieron en Rusia en 1986 (Raúl Alfonsín), 1990 y 1998 (Carlos Menem), 2008 y 2015 (Cristina Fernández).

Además, en 2013 Cristina Fernández participó de la Cumbre del G-20 en San Petersburgo. Como resultado de su visita oficial a la Federación de Rusia el 23 de abril de 2015 se firmaron más de 20 documentos bilaterales, entre ellos la Declaración conjunta de ambos mandatarios sobre el establecimiento de relaciones estratégicas integrales ruso-argentinas.

Se entrevistan de manera sistemática los Cancilleres de ambos países. Los días 11-13 de abril de 2016 la Ministro de Relaciones Exteriores y Culto de la República Argentina, Susana Malcorra, estuvo de visita oficial en Moscú.

Se realizan regulares consultas políticas bilaterales ruso-argentinas a nivel de Vicecancilleres.

Están desarrollándose de manera activa los contactos interparlamentarios. En junio de 2015 visitó Rusia el ex Vicepresidente, Presidente del Honorable Senado de la Nación Argentina, Amado Boudou. Los días 11-13 de noviembre de 2015 estuvo en visita de respuesta en Buenos Aires la Presidente del Consejo de Federación de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, Valentina Matvienko. En ambas cámaras de la Asamblea Federal de Rusia funcionan Grupos de Amistad con Argentina.

Un potencial considerable para promover los vínculos mútuamente ventajosos se perfila en el establecimiento de los contactos directos entre las regiones de Rusia y las provincias de la Argentina; las relaciones de fraternidad entre varias ciudades rusas y argentinas, como las ciudades de Izhevsk y Córdoba, Mozhaysk y Oberá. En 2009 en San Petersburgo fue suscrito el Convenio entre el Gobierno de San Petersburgo de la Federación de Rusia y la Municipalidad de Mar del Plata de la República Argentina sobre el Establecimiento de Relaciones Solidarias. En abril de 2010 en Argentina la Gobernadora de San Petersburgo, Valentina Matvienko, y el entonces Jefe de Gobierno de Buenos Aires, Mauricio Macri, firmaron el Convenio de Cooperación entre los gobiernos de las dos ciudades. En noviembre de 2012 visitó la capital argentina la delegación de la Duma Municipal de Moscú, encabezada por su Presidente, Vladímir Platónov. Durante su estadía se firmó el Protocolo de Cooperación e Interacción entre la Duma Municipal de Moscú y la Legislatura Porteña.  En 2013 el Presidente de la Asamblea Legislativa de San Petersburgo, Viacheslav Makarov, visitó la capital argentina a fin de impulsar la cooperación entre las ciudades.

Se desarrollan también contactos interministeriales. En noviembre de 2014 el Ministro de Justicia de la Federación de Rusia, Alexánder Konoválov, estuvo en Buenos Aires de una visita de trabajo para tomar parte en la Conferencia de los Ministros de Justicia de los Países Miembros del Mercosur. En marzo de 2015 el Ministro de Turismo de Argentina, Carlos Meyer, efectuó una visita de trabajo a Rusia. En mayo de 2015 el Ministro de Justicia y Derechos Humanos de Argentina, Julio Alak, asistió a la 5ª edición del Foro Jurídico de San Petersburgo. En junio de 2015 estuvo en Moscú el Ministro de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de Argentina, Julio de Vido, y el Ministro de Economía y Finanzas Públicas, Axel Kicillof, participó del Foro Internacional Económico de San Petersburgo. En diciembre de 2015 el Ministro de Cultura de la Federación de Rusia, Vladímir Medinski, visitó Argentina para clausurar las Jornadas de la Cultura rusa.